Centrum Certyfikacji CECE-Polska

Wejście Polski do Unii Europejskiej związane było z ogromną ilością korzyści jak i ze znaczną ilością obowiązków. Europejski rynek wewnętrzny opiera się miedzy innymi na czterech wolnościach dotyczących swobodnego przepływu osób, usług, kapitałów i oczywiście towarów. Przystąpienie do jednorodnej strefy techniki nie jest zadaniem łatwym. Oznaczenie CE jako podstawowy znak gwarantujący bezpieczeństwo wyrobów jest wyzwaniem, przed którym zdecydowana większość polskich przedsiębiorców stanęła po 1 maja 2004. Tylko firmy handlujące z UE jeszcze przed akcesją Polski spotkały się z tym problemem wiele lat wcześniej. Jednym z takich przedsiębiorstw był obecny właściciel marki CECE-Polska. Firma ta zdecydowała się rozbudować swój niewielki dział, zajmujący się dokonywaniem oceny zgodności wyrobów i stworzyć niezależną firmę, która ma za zadania dzielić się wiedzą zdobywaną przez lata. W roku 2004 powstało Centrum Certyfikacji CECE-Polska, które skończyło świadczenie usług tylko i wyłącznie dla firm powiązanych kapitałowo i otworzyło nowy rozdział, związany z działalnością w tematyce oznaczenia CE na polskim rynku.

Sytuacja oznaczenia CE w Polsce

Od początku pojawienia się kwestii CE w naszym kraju jesteśmy z polskimi przedsiębiorcami, świadczymy usługi obejmujące doradztwo, szkolenia i kompleksowe wdrożenia. Jako firma znająca CE od podszewki, mamy wiele spostrzeżeń związanych z tą problematyką.

Sytuacja dotycząca podstawowego znaku zgodności w dniu obecnym znacząco różni się od sytuacji z przed 4 lat. Już w pierwszym zetknięciu przedsiębiorców z problematyką CE (rok 2004) posiadaliśmy odpowiedni program szkoleń, który cały czas modyfikujemy i dostosowujemy do aktualnych potrzeb rynku. W roku 2004 mówiliśmy czym jest CE i czemu służy. Dziś istnieje mocna grupa w pełni świadomych przedsiębiorców doskonale znających podstawy CE, których przede wszystkim interesują szczegółowe rozwiązania jakie oferujemy. Żądają wyjaśnienia konkretnych problemów, które mogą rozwiązać tylko najwyższej klasy specjaliści.

Codzienność jednak nie jest tak optymistyczna. Nadal wielu uczestników rynku nie wie czym jest CE, wielu unika oznakowania uzasadniając swój wybór kosztami, czasem, brakiem niezależnych kontroli. Waga oznaczenia CE nie może być bagatelizowana. W końcu CE to klucz do rynków Europejskiego Obszaru Gospodarczego, który liczy ponad 500 000 000 obywateli i składa się z najbogatszych państw europejskich. CE dotyczy 40% wyrobów produkowanych w UE.  

Nasi konsultanci ciągle spotykają się z opiniami: „wprowadziliśmy oznaczenie CE, mamy produkt zgodny z wymogami dyrektyw, odbiło się to na kosztach wytworzenia, przez co straciliśmy kontakt cenowy z konkurencją, która nadal z CE nie chce mieć nic wspólnego”. Sumienni przedsiębiorcy maja prawo żądać od organów kontrolnych działań zwalczających nieuczciwą konkurencję. W końcu CE jest obowiązkiem a nie zachcianką. Działania organów kontroli rynku pozostawiają wiele do życzenia. Na pewno potrzebna jest intensyfikacja działań kontrolnych.

Sprawa organów kontroli rynku jest niewątpliwe tematem szerokim. Zdarza się, że klienci trafiają do naszej firmy po kilku godzinach przeszukiwania Internetu i wykonywania telefonów oświadczając, że nie mają siły na dalsze zgłębianie problematyki CE. Zjawiskiem niepokojącym jest to, że organy kontroli rynku nie potrafią udzielać jasnych konkretnych odpowiedzi, które np. naszym konsultantom zajmują jedynie kilka minut.

Internet to kolejne źródło sprzecznych informacji na temat CE. Nietrudno znaleźć artykuły, opinie, co jakiś czas powstają nowe portale, jednak jakość przekazanej tam wiedzy jest po prostu niska, a zdarza się, że informacje nie mają nic wspólnego ze stanem faktycznym. Jedynym godnym polecenia portalem od lat jest www.oznaczenie-ce.pl. Portal prowadzony przez Fundację Promocji Innowacji ma nieoceniony pozytywny wpływ na oznaczenia CE w Polsce. We własnej działalności staraliśmy się stworzyć stronę internetową www.cece-polska.pl, która pomaga wdrożyć CE, a także pomaga utwierdzić się w słuszności działań poprzez możliwość zadawania pytań. Strona jest również narzędziem komunikacji zapoznającym naszych klientów z proponowanymi szkoleniami oraz usługami doradczo-wdrożeniowymi.   

Ciężka sytuacja dotyczy polskich importerów, których cechuje niska świadomość oznaczenia CE, a ich działania są skutecznie komplikowane przez celników, którzy często nie mając zielonego pojęcia o CE, żądają go na produktach nie podlegających dyrektywom Nowego Podejścia. Celnicy nagminnie nie rozróżniają certyfikatów zgodności od deklaracji zgodności WE, nie respektują praw upoważnionych przedstawicieli, nie mają powtarzalności decyzji w sprawie CE.

Z tymi problemami Polska nadal musi się mierzyć. Doskonale zdajemy sobie sprawę z faktu, że łatwo jest oceniać, dlatego oświadczamy, że jako ceniona firma doradcza jesteśmy w stanie podjąć się pomocy również urzędom celnym i innym instytucjom. Już niedługo ukończymy pracę nad programem szkoleniowym skierowanym do agencji celnych, a to już tylko krok, by podać rękę np. urzędom celnym. 

Długą listę niedoskonałości należałoby zamknąć pozytywnym akcentem, który na szczęście można znaleźć bez trudu. Wiele firm doskonale zrozumiało czym jest zgodność europejska, co potwierdza tylko zasadę, że mimo niesprzyjających warunków można zrobić coś tak jak trzeba. Coraz częściej spotykamy się z wyrobami, które są prawdziwymi dziełami techniki. Istnieje wiele firm, które tworzą od lat produkty zgodne wymogami dyrektyw, śledzą zmiany w dziedzinie oznaczenia CE, a ich produkty są nie lada problemem dla zachodniej konkurencji. Jest to zasługą dobrze wykształconych inżynierów, którzy wkładają mnóstwo sił w zaprojektowanie wyrobów, ale również jest to zasługa istniejących form pomocy dla nich.

Projekt twinningowy

W roku 2007 i 2008 przedstawiciele CENTRUM CERTYFIKACJI CECE-Polska wzięli udział w projekcie w ramach umowy bliźniaczej: „Wsparcie MSP we wdrażaniu dyrektyw nowego i globalnego podejścia”. Do warsztatów podchodziliśmy jako do swoistego badania rynku, co pozwoliło nam na chłodną ocenę i pewnie dlatego zostaliśmy zaproszeni do wzięcia udziału w podsumowaniu projektu. Najbardziej interesowały nas problemy i pytania uczestników szkoleń, które są barometrem rynkowego zapotrzebowania, które pozwalają nam na doskonalenie naszych szkoleń. Poziom wiedzy uczestników był bardzo różny, a warsztaty przygotowane w sposób pozwalający na uzyskanie najważniejszych informacji niezależnie od stopnia wtajemniczenia w problematykę CE.

O warsztatach dowiedzieliśmy się z dobrze prowadzonej kampanii internetowej. Cała organizacja warsztatów stała na wysokim poziomie. Niewątpliwym plusem całego przedsięwzięcia była możliwość poznania międzynarodowych ekspertów, poznania ich metod pracy, oraz ewentualne nawiązanie współpracy. Jedyną wadą zaangażowania obcokrajowców, był brak odniesienia do polskich przepisów, które często są poważną przeszkodą (np. sprawa podwójnego oznaczenia w przypadku wyrobów budowlanych). 

Nie da się ukryć, że warsztaty spełniły swoją rolę informacyjną i są podstawą do tworzenia przez firmy schematów działań, których efektem ma być naniesienie symbolu CE na wyroby.

Centrum Certyfikacji

CECE-Polska 

Waldemar Borowiak

Wszystkie pytania związane z powyższym wystąpieniem prosimy kierować, droga elektroniczną bezpośrednio do rzecznika prasowego Pani Moniki Zawadzkiej na adres monika.zawadzka@cece-polska.pl lub do sekretariatu zarządu do Pani Justyny Henke justyna.henke@cece-polska.pl .